Los planes de ordenación del territorio

Un plan de ordenación del territorio es un instrumento que permite planificar las actividades humanas en un espacio concreto, cuyas determinaciones prevalecen sobre la planificación sectorial, incluyendo el urbanismo y la planificación económica.

Por tanto, se hace necesario un análisis del territorio, una previsión del futuro y una adecuada gestión para llevarlo a cabo.

La ordenación territorial se lleva a cabo en todos los niveles de territorio, desde los menores a los mayores, desde municipios (o incluso inferiores), comarcas, provincias, regiones, naciones o niveles supranacionales.

Estos instrumentos de ordenación territorial jerárquicamente deben estar relacionados entre sí, de forma que los superiores debe ser referencia para los inferiores, y todos han de estar correctamente ordenados, sin presentar contradicciones entre ellos.

Lo ideal es que cada país cuente con su propio sistema de instrumentos de ordenación del territorio. Su existencia, su forma, su manera de aplicación están asociados al grado de desarrollo social y económico de su sociedad. La existencia del sistema es la garantía de un desarrollo sostenible y equilibrado.

Hay que tener en cuenta, además, que los planes de ordenación del territorio no sólo actúan como directrices de la ordenación territorial, sino que sus objetivos y espíritu influyen sobre políticos, administradores, técnicos, y, en general, sobre toda la población.